Fiscalização da Infraestrutura e Meio Ambiente
ENGENHARIA
Energia Sob Controle: Ajustes Práticos para Conta de Luz
Trata-se de uma análise em massa das faturas (Notas Fiscais) de energia elétrica de cada órgão público do estado de Pernambuco, visando encontrar potenciais economias através de ajustes contratuais com a distribuidora local.
TribunalTCE-PE
IndicadorQATC 16
4 de julho de 2025 às 08:00•Atualizado há 7 meses
Identificação
a. Tribunal de Contas
Tribunal de Contas do Estado de Pernambuco
b. Presidente
Conselheiro Valdecir Fernandes Pascoal
c. Unidade responsável
Gerência de Fiscalização de Saneamento, Meio Ambiente e Energia (GSAM) e Gerência de Fiscalização de Tecnologia da Informação (GATI)
Sobre a Boa Prática
a. Título da prática
Energia Sob Controle: Ajustes Práticos para Conta de Luz
b. Indicador do MMD-TC a que se vincula
QATC 16 - FISCALIZAÇÃO E AUDITORIA DE OBRAS E SERVIÇOS DE ENGENHARIA
c. Domínio
Fiscalização da Infraestrutura e Meio Ambiente
d. Descrição
i. Objetivos
Identificar através dos lotes de notas fiscais enviadas, potenciais de economia nas contas de luz, em especial: valores inadequados de demanda contratada, escolha inadequada da modalidade tarifária e consumo de reativos acima do tolerável.
ii. Metodologia adotada
Uso de ferramentas de programação via Python para realizar a aquisição e o tratamento de lotes das NFs (formato XML). Depois, elaborou-se trilhas de auditoria para: demanda contratada inadequada, presença de reativos e modalidade tarifária inadequada.
iii. Tecnologias empregadas
Robôs
iv. Tempo da prática no Tribunal
1 ano
v. Houve compartilhamento com outros TCs? Quais?
Não
Sobre o Desenvolvimento, a Implantação e a Implementação
a. Setores envolvidos no desenvolvimento
Gerência de Fiscalização de Tecnologia da Informação (GATI)
b. Pessoas envolvidas no desenvolvimento
Obed Leite Vieira (GATI)
c. Pessoas envolvidas na implantação e na implementação
Obed Leite Vieira / Vanessa Hirakawa Martins / Danilo Pacheco Knop / Halmos Fernando do Nascimento (GATI), Rosana Gondim de Oliveira / Paulo Henrique Pessoa Cavalcanti (GSAM)
d. Conhecimentos necessários
Assuntos relacionados à Engenharia Elétrica (Instalações Elétricas, Distribuição de Energia Elétrica e normas da ANEEL) e de análise de dados (programação em Python, uso de arquivos no formato XML).
e. Houve compartilhamento com outros TCs? Quais?
1) Convênio SEFAZ-PE/TCE-PE - aquisição de dados; 2) Elaboração de scripts para trilhas de auditoria; 3) Seleção de uma UJ - validar dados; 4) Curso - apresentação do estudo e acompanhamento das melhorias; 5) Disparo em massa para as demais UJ's.
f. Tempo para o desenvolvimento, implantação e implementação
1) 3 meses; 2) 4 meses; 3) 2 meses; 4) 1 mês; 5) A começar (até agora: um total de 11 meses)
g. Custo para o desenvolvimento, a implantação e a implementação
58666.67
h. Problemas enfrentados para o desenvolvimento, implantação e implementação
Complexidade no formato das notas fiscais de energia elétrica para elaboração do script; Assunto tratado não é de conhecimento comum e é necessário conhecimentos básicos de engenharia elétrica.
i. Pontos críticos x soluções
A aquisição de dados de energia elétrica das unidades foi solucionado com o envio de remessa mensal das contas de energia das organizações públicas. Entendimento do formato XML das NFs foi solucionado com a obtenção do dicionário de dados.
Mensuração dos Resultados
a. Resultados esperados
Economia de R$ 85 milhões em 5 anos. Espera-se também implantar nos órgãos públicos a cultura de uma boa gestão da conta de energia elétrica.
b. Resultados alcançados
UJ utilizada como teste já providenciou melhorias que chegam a economizar R$ 144k anualmente. Também , já foram identificados cerca de 900 prédios públicos com oportunidades de economia.
c. Lições aprendidas
Ao longo do estudo, foi necessário o aprofundamento nas normas regulatórias do setor. Também, verificou-se a necessidade de capacitar o gestor público na correta gestão da conta de energia, bem como alertar sobre os problemas identificados.
Recomendações para implementação por outros Tribunais
Procurem a SEFAZ do estado em questão, tentem obter a remessa das notas fiscais de energia elétrica. De posse dessa massa de dados, realizar a leitura e a identificação dos problemas aqui mencionados. Identificar UJs piloto e depois replicar o estudo.
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O
Obed Leite Vieira
Tribunal de Contas
Tribunal de Contas do Estado de Pernambuco
Unidade responsável