Fiscalização da Infraestrutura e Meio Ambiente
ENGENHARIA
eObras
Implementar um sistema de coleta de dados e alimentar a base analítica do projeto para o monitoramento eficiente dos contratos, convênios e aditivos das obras públicas estaduais
TribunalTCE-CE
IndicadorQATC 16
4 de julho de 2025 às 08:00•Atualizado há 3 semanas
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Identificação
a. Tribunal de Contas
Tribunal de Contas do Estado do Ceará
b. Presidente
Rholden Botelho De Queiroz
c. Unidade responsável
Secretaria de Tecnologia - Diretoria de Soluções Analíticas
Sobre a Boa Prática
a. Título da prática
eObras
b. Indicador do MMD-TC a que se vincula
QATC 16 - FISCALIZAÇÃO E AUDITORIA DE OBRAS E SERVIÇOS DE ENGENHARIA
c. Domínio
Fiscalização da Infraestrutura e Meio Ambiente
d. Descrição
i. Objetivos
Agilizar a avaliação e o controle, além de fornecer insights valiosos. Tal medida permite a tomada de decisões ágeis e assertivas nas áreas de controle desta Corte de Contas
ii. Metodologia adotada
O e-Obras TCE Ceará emprega a solução analítica SAS Viya, incorporando Inteligência Artificial (IA) e técnicas de mineração de texto para manipulação e análise de dados. Por meio de uma interface visual, é viabilizado o m onitoramento da execução dos contratos de obras, permitindo a tomada de
ddecisões ágeis e tempestivas. Adicionalmente, o sistema facilita o acesso aos documentos contratuais, disponibilizando links diretos para o Portal da Transparência do Estado (Ceará Transparente) e para o Diário Oficial do Estado do Ceará (DOE).
iii. Tecnologias empregadas
Inteligência Artificial: python, SAS Viya, mineração de texto
iv. Tempo da prática no Tribunal
1 ano
v. Houve compartilhamento com outros TCs? Quais?
Não
Sobre o Desenvolvimento, a Implantação e a Implementação
a. Setores envolvidos no desenvolvimento
STI , SECGOV e SECEX
b. Pessoas envolvidas no desenvolvimento
Secretaria de Tecnologia: Diretoria de Soluções Analíticas, Secretaria de Governança, Secretaria de Controle Externo: Diretoria de Fiscalização de Obras
c. Pessoas envolvidas na implantação e na implementação
Dina Fontenele Dias Porto, José Alexsandre Fonseca da Silva, Victor Sousa Firmino, Luiz Nogueira Torres Neto, Liana Peixoto Brandão Bandeira, Nikael de Carvalho Almeida
d. Conhecimentos necessários
SAS Viya, python, IA (Mineração de texto)
e. Houve compartilhamento com outros TCs? Quais?
Para o projeto Geo-Obras, foi seguido fluxo pré-determinado com os passos descritos adiante:
1) Definição da situação problema
2) Levantamento de requisitos (funcionais e não funcionais) junto à área de negócios demandante;
3) Modelagem dos dados
4) Extração, Tratamento e Carga das bases de dados
5) Montagem dos painéis
6) Validação/Ajustes
7) Disponibilização versão em produção
f. Tempo para o desenvolvimento, implantação e implementação
6 meses
g. Custo para o desenvolvimento, a implantação e a implementação
O e-Obras foi desenvolvido integralmente pela equipe de TI do TCE-CE.
h. Problemas enfrentados para o desenvolvimento, implantação e implementação
Um dos maiores desafios enfrentados foi o acesso às bases de dados das empresas de economia mista, que não integram o Poder Executivo, tais como CAGECE, COGERH, METROFOR, entre outras.
i. Pontos críticos x soluções
A Companhia de Água e Esgoto do Ceará (CAGECE), uma empresa de economia mista, possuía um sistema próprio para o acompanhamento de suas obras, não acessado pelo TCE-CE. Diante desse cenário, foi demandada e posteriormente implementada pela CAGECE a criação de um serviço que permitiu a alimentação de dados, observando a estrutura implementada no e-Obras.
Mensuração dos Resultados
a. Resultados esperados
Painel do e-Obras desenvolvido e disponibilizado para a Secretaria de Controle Externo: Diretoria de Fiscalização de Obras, Serviços de Engenharia e Meio Ambiente.
b. Resultados alcançados
O Painel do e-Obras está em produção, com atualização diária de dados, sendo utilizado para consulta e análise das obras públicas estaduais pela Secretaria de Controle Externo: Diretoria de Fiscalização de Obras, Serviços de Engenharia e Meio Ambiente, para as ações de controle externo do TCE-CE.
c. Lições aprendidas
○ A aplicação de uma metodologia de desenvolvimento de projetos, seguindo um fluxo pré-determinado de atividades, alinhado com a área de negócios.
○ A notável sinergia entre as equipes da Secretaria de Controle Externo (SECEX) e da Secretaria de Tecnologia da Informação (STI) envolvidas na execução do projeto e-Obras.
Recomendações para implementação por outros Tribunais
Gerar, por meio de seus processos internos, a mesma estrutura de tabelas, possibilitando um fácil desenvolvimento dos painéis disponibilizados no e-Obras.
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M
Marcel Oliveira Albuquerque
Tribunal de Contas
Tribunal de Contas do Estado do Ceará
Unidade responsável